强化基层基础 强化责任意识 强化调控能力
2015-08-24 09:04:28 来源：乐清日报 评论：0 点击：
昨天上午，全市基层组织和基础建设工作座谈会召开，讨论研究了当前我市村干部绩效管理和报酬发放工作以及基层综治工作情况，进一步推进基层组织和基础建设，促进我市基层治理能力提升。市委书记林晓峰强调...
昨天上午，全市基层组织和基础建设工作座谈会召开，讨论研究了当前我市村干部绩效管理和报酬发放工作以及基层综治工作情况，进一步推进基层组织和基础建设，促进我市基层治理能力提升。市委书记林晓峰强调，基层组织和基础建设事关乐清发展的大局，我们一定要下大决心、加大力度，强化基层基础、强化责任意识、强化调控能力，进一步抓紧抓实、抓出成效。
市委副书纪潘黄星主持会议。市领导李银巧、蒋荣国、朱启来、潘云夫及各镇街、相关部门负责人参加会议。
会上，市委组织部汇报了村“两委”主职干部绩效管理和报酬发放情况。为进一步加强对村“两委”干部队伍的管理，充分发挥村干部在创业创新和社会主义新农村建设中的积极性和创造性，市委组织部起草了《乐清市村“两委”主职干部考绩办法（试行）》，将村“两委”主职干部工作绩效与基本报酬发放相挂钩，使工作干得好和工作干得差的村干部拉开差距，不断激发村干部干事创业的热情，推进中心任务和重点工作落实。
在听取镇街、相关部门的讨论意见后，林晓峰指出，村“两委”主职干部绩效管理和报酬发放要明确六方面问题：目标到底是什么？要实行绩效化管理，倡导职业化建设，实施差异化考核。怎么分类分别管理？要处理好大村与小村、集体经济强村与弱村、任务重村与任务轻村、村干部在家与在外、好干部与差干部之间的矛盾。“回头看”怎么组织？要按照职业化的要求，把不合格的、不合适的、不称职的、不得力的村干部换掉。奖罚怎么分明？要形成鲜明的导向，奖罚要有差异化，激发村干部干事创业的热情。坐班值班制怎么落实？考核标准要根据实际情况而定，因地制宜。其他类别干部怎么平衡？各村要根据具体情况分别对待。
市委政法委、市公安局、新居民服务管理局和公安消防局分别汇报了综治平台建设、公安工作、新居民协管员队伍建设管理和消防工作有关情况。部分镇街谈了本辖区相关工作情况及建议，相关部门结合实际情况提出意见和建议。
关于基层社会综合治理，林晓峰要求，要健全基层社会治理的指挥体系。市级层面要加快成立基层社会治理指挥中心，镇街层面要建立社会治理指挥室；不断完善便民服务中心、行政审批中心、社会服务管理中心，特别是社会服务管理中心要按照大综治的要求，落实属地管理的职责；调整网格管理制度，网格长由村主职干部担任，由镇委（街道党工委）任命，纳入绩效考核，网格员由驻村干部、大学生村官、村两委的相关班子成员和网格协管员担任，实行动态管理。要健全新居民服务管理机制。理顺协管员队员的管理机制，实行一年一考、两年一聘、优胜劣汰、动态管理。要健全分片分类考核机制。按区域规模分片考核；按任务轻重分类考核；健全排名、通报、约谈、问责机制；实行综治、计生、消防安全一票否决制；所有工作要确保10月底到位运行，力争9月底。（记者 朱琼洁）
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